Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. № 1361 установлен порядок доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности, размещенным в ГИРБО (вступило в силу с 13 сентября 2025 года).
Для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и Банка России предусмотрен неограниченный доступ к содержащимся в ГИРБО аудиторским заключениям. Иным заинтересованным лица предоставлен доступ только к тем аудиторским заключениям, в отношении которых отсутствуют ограничения.
Случаи ограничения доступа к аудиторским заключениям:
1. доступ к бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и аудиторским заключениям о такой отчетности ограничен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624;
2. консолидированная финансовая отчетность, в отношении которой составлено аудиторское заключение, не подлежит раскрытию в случаях установленных:
а) законодательством РФ, в частности, частью 8 статьи 7 ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», Федеральными законами «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», «О Российском Фонде Прямых Инвестиций»;
б) решениями Правительства РФ, принятыми в отношении отдельных организаций в соответствии с частью 1 статьи 301 ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
в) решениями, принятыми Банком России, Советом директоров Банка России.
3. консолидированная финансовая отчетность, в отношении которой составлено аудиторское заключение, содержит сведения, не подлежащие раскрытию.
Если из отчетности изъяты сведения, не подлежащие раскрытию, и в ГИРБО представлены два аудиторских заключения (полное и сокращенное), доступ иным заинтересованным лицам к сокращенным аудиторским заключениям не ограничивается.
Доступ ограничивается с даты получения ФНС аудиторского заключения от аудиторской организации. Ограничение доступа происходит «автоматически» на основании информации, содержащейся в уведомлении, которое направляется аудиторской организацией в ФНС вместе с аудиторским заключением. Какие-либо дополнительные заявления (документы) от аудируемого лица либо аудиторской организации не требуются.
В первом случае доступ к аудиторским заключениям ограничивается за те же отчетные периоды и на тот же срок, за которые доступ к информации об аудируемом лице, содержащейся в ГИРБО, ограничен в соответствии с Постановлением № 1624. Во втором случае доступ к аудиторскому заключению о консолидированной отчетности, не подлежащей раскрытию или содержащей сведения, не подлежащие раскрытию, ограничивается на срок до дня его возобновления. В этом случае доступ возобновляется на основании заявления аудируемого лица о возобновлении доступа. Заявление подается в ФНС в произвольной форме.